近日，《中國社會保障發(fā)展報告(2014)》在北京發(fā)布。報告顯示，當(dāng)下我國失業(yè)保險的參保人數(shù)比例下跌了2個百分點，課題組建議應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大保險覆蓋的目標(biāo)群體。
失業(yè)保險參保人數(shù)比例下跌
目前，中國失業(yè)保險制度覆蓋面較小。國有及國有控股企業(yè)失業(yè)保險覆蓋率較高，個體工商戶、私營企業(yè)失業(yè)保險覆蓋率較低。1994~2012年，中國失業(yè)保險參保人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的比例由42.7%下降到40.9%。
2005年國有及國有控股企業(yè)失業(yè)保險覆蓋率為66.98%，集體企業(yè)失業(yè)保險覆蓋率為22.8%，個體工商戶失業(yè)保險覆蓋率為2.7%。私營企業(yè)失業(yè)保險覆蓋率為11.1%。
另外，根據(jù)審計署2011年的調(diào)查，在抽查農(nóng)民工較為集中的企業(yè)中，有133.87萬名農(nóng)民工未參加失業(yè)保險。按照國際勞工組織《社會保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定，失業(yè)保險覆蓋范圍在全體雇員中應(yīng)不低于50%。可見，中國失業(yè)保險覆蓋率較低。
課題組指出，現(xiàn)行制度的運(yùn)行應(yīng)該與時俱進(jìn)，失業(yè)保險制度的覆蓋面有待于進(jìn)一步擴(kuò)大。針對中國失業(yè)保險制度運(yùn)行的問題，下一步失業(yè)保險覆蓋面擴(kuò)大的目標(biāo)群體應(yīng)該瞄準(zhǔn)農(nóng)民工和其他靈活就業(yè)群體。同時，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)覆蓋面，通過就業(yè)服務(wù)制度的建立和不斷完善，將城鄉(xiāng)所有勞動者納入就業(yè)服務(wù)制度中。
（來源：中國青年網(wǎng)）
