國(guó)務(wù)院新聞辦公室日前舉行中國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義透露，目前全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到2.53億人，其中外出的農(nóng)民工是1.59億人”，到去年底已經(jīng)有6800多萬(wàn)農(nóng)民工被工傷保險(xiǎn)制度覆蓋。
他說(shuō)，農(nóng)民工群體的大量出現(xiàn)是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中一個(gè)必然的現(xiàn)象，由于大量的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，帶來(lái)了很多新的社會(huì)問(wèn)題需要加以解決。人力資源和社會(huì)保障部在研究解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題時(shí)曾經(jīng)有兩個(gè)思路：一是單獨(dú)為農(nóng)民工建立有關(guān)的社會(huì)保障制度，地方上也有一些嘗試和探索，但是最后沒(méi)有選擇這個(gè)思路，而是選擇了把進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民都納入到現(xiàn)行的職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度當(dāng)中，更有利于農(nóng)民工融入到城市生活當(dāng)中來(lái)。
“最突出的是解決農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。”胡曉義介紹，目前全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到了2.53億人，其中外出的農(nóng)民工是1.59億人，所謂外出是指跨縣、進(jìn)城的，有些農(nóng)民工在企業(yè)里或者單位就業(yè)，有些是自由職業(yè)或者從事經(jīng)商活動(dòng)的。
胡曉義表示，國(guó)務(wù)院五號(hào)文件下發(fā)以來(lái)，持續(xù)地推進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)工作，“到2011年底已經(jīng)有6800多萬(wàn)農(nóng)民工被工傷保險(xiǎn)制度覆蓋，這是最優(yōu)先解決的一個(gè)問(wèn)題。”
“也有4000多萬(wàn)人納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度當(dāng)中。”胡曉義說(shuō)，由于中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和醫(yī)療保險(xiǎn)體系正在向全民覆蓋的方向發(fā)展，所以不要求農(nóng)民工一定要參加到職工的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，可以用其他的制度覆蓋，“比如說(shuō)新農(nóng)合，比如說(shuō)城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)也是這樣。”
“解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題有制度設(shè)計(jì)的框架，但是畢竟還有一部分農(nóng)民工沒(méi)有納入這個(gè)范圍，這是下一步需要著力加強(qiáng)的工作。”胡曉義表示。
他認(rèn)為，對(duì)政府部門(mén)來(lái)講，要加強(qiáng)擴(kuò)大覆蓋面的工作;對(duì)于用人單位和農(nóng)民工本人來(lái)講，要提高社會(huì)保障的意識(shí)，積極參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。同時(shí)還要做好相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)制度之間的銜接工作，這是下一步要著力解決的問(wèn)題。
（來(lái)源：中國(guó)勞動(dòng)咨詢(xún)網(wǎng)）
