京人社服發(fā)〔2011〕9號
各區(qū)、縣人力資源和社會保障局：
為扶持非公有制用人單位的健康發(fā)展，保障退休人員的合法權(quán)益，根據(jù)《北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定》(北京市人民政府令第183號)的有關(guān)規(guī)定，制定了《北京市非公有制用人單位退休人員實(shí)行社會化管理的操作辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下：
一、各區(qū)縣人力資源和社會保障局要充分認(rèn)識做好此項(xiàng)工作的重要性，依法保護(hù)非公有制用人單位和退休人員的合法權(quán)益，為非公有制經(jīng)濟(jì)營造良好的發(fā)展環(huán)境。要強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真組織好本辦法的實(shí)施工作。
二、非公有制用人單位退休人員有統(tǒng)籌外負(fù)擔(dān)費(fèi)用的，應(yīng)在退休人員實(shí)行社會化管理前按有關(guān)要求妥善解決。退休人員實(shí)行社會化管理后，按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險及退休人員統(tǒng)一的補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇。
三、各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得擴(kuò)大適用范圍，不得放寬審核條件。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時向有關(guān)部門報告。
四、本辦法自2011年3月1日起執(zhí)行。
北京市人力資源和社會保障局
二○一一年一月十一日
附件：
北京市非公有制用人單位退休人員實(shí)行社會化管理的操作辦法
為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境，扶持非公有制企業(yè)健康發(fā)展，保障退休人員的合法權(quán)益，提高退休人員社會化管理服務(wù)的水平，特制訂本辦法。
一、適用范圍
本辦法所稱非公有制用人單位是指經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)注冊的非公有制企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱“用人單位”)。上述單位中在依法設(shè)立的、具有人事檔案管理權(quán)的市、區(qū)(縣)、中央在京職業(yè)介紹及人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體存檔，并按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工社會保險，且辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇批(核)準(zhǔn)手續(xù)的退休人員，可申請實(shí)行社會化管理。
二、申報材料
符合上述條件的用人單位，向參加養(yǎng)老保險繳費(fèi)地的區(qū)(縣)人力資源和社會保障局提出實(shí)行社會化管理的書面申請。
申請應(yīng)提供以下材料：
(一)用人單位退休人員實(shí)行社會化管理申請書。主要內(nèi)容：用人單位名稱、地址、法定代表人、注冊地、性質(zhì)、退休人員數(shù)量、檔案的保管單位，申請社會化管理的理由以及有無享受工傷保險待遇的人員及供養(yǎng)親屬等情況的說明，單位聯(lián)系人與聯(lián)系電話；
(二)用人單位與退休人員簽訂的《退休人員實(shí)行社會化管理協(xié)議書》(樣式附后)一式三份，用人單位和退休人員各保管一份，另一份裝入退休人員人事檔案；
(三)《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者退休審批表》或《北京市基本養(yǎng)老保險待遇核準(zhǔn)表》、《基本醫(yī)療保險視同繳費(fèi)年限認(rèn)定審批表》的復(fù)印件(各一份)；
(四)用人單位的法人營業(yè)執(zhí)照(登記證書)或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件(一份)；
(五)經(jīng)工商行政管理部門確認(rèn)的單位章程和會計(jì)師事務(wù)所出具自然人的出資核準(zhǔn)證明(一份)；
(六)《北京市非公有制用人單位退休人員實(shí)行社會化管理轉(zhuǎn)移名冊》(樣式附后，以下簡稱《轉(zhuǎn)移名冊》)一式八份；
(七)享受工傷保險基金支付工傷保險待遇的退休人員，須提供相關(guān)退休人員的《工傷證》和《工傷認(rèn)定結(jié)論通知書》、勞動能力鑒定結(jié)論通知書復(fù)印件(一份)。
三、受理程序
(一)區(qū)縣人力資源和社會保障局接到用人單位的書面申請材料后，由勞動服務(wù)管理中心或社會化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“勞服中心”)負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行審核。
(二)對符合規(guī)定條件的用人單位，首次批準(zhǔn)退休人員實(shí)行社會化管理時，由區(qū)縣人力資源和社會保障局下達(dá)批復(fù)，并抄送相關(guān)區(qū)縣勞服中心、社會保險基金管理中心(以下簡稱“社保中心”)及用人單位人事檔案的委托保管單位。
對已批準(zhǔn)的同一用人單位再次辦理退休人員轉(zhuǎn)移手續(xù)時，用人單位須持首次批復(fù)的原件和本辦法申報材料中的(二) 至(七)款有關(guān)材料，到養(yǎng)老保險繳費(fèi)地的區(qū)縣勞服中心或社會化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)，并由區(qū)縣勞服中心出具《北京市非公有制用人單位退休人員實(shí)行社會化管理轉(zhuǎn)移通知書》(樣式附后，以下簡稱《轉(zhuǎn)移通知書》)。用人單位持《轉(zhuǎn)移通知書》和有關(guān)轉(zhuǎn)移材料，分別到退休人員戶口所在地的區(qū)縣勞服中心和社保中心辦理退休人員轉(zhuǎn)移接收手續(xù)。
(三)由繳費(fèi)地的區(qū)縣勞服中心通知用人單位，用人單位接到區(qū)縣勞服中心的通知后，持批復(fù)和《轉(zhuǎn)移通知書》、《轉(zhuǎn)移名冊》到退休人員人事檔案的委托保管單位辦理提取人事檔案有關(guān)手續(xù)。
四、轉(zhuǎn)移手續(xù)
(一)檔案材料與社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)
1、檔案材料的整理與轉(zhuǎn)移
(1) 退休人員人事檔案由委托保管單位在移交前，按照《關(guān)于在職業(yè)介紹及人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔人員辦理退休手續(xù)后整理人事檔案有關(guān)工作的通知》(京人社辦發(fā)〔2009〕19號)的規(guī)定進(jìn)行整理，列出檔案材料目錄清單并裝訂成冊，將用人單位與退休人員簽訂的《退休人員實(shí)行社會化管理協(xié)議書》一份裝入本人檔案，經(jīng)用人單位繳費(fèi)地區(qū)縣勞服中心驗(yàn)收合格后，按照有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(2)用人單位在繳費(fèi)地區(qū)縣首次轉(zhuǎn)移退休人員檔案時，應(yīng)持區(qū)縣人力資源和社會保障局的批復(fù)和加蓋區(qū)縣勞服中心或社會化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)公章的《轉(zhuǎn)移名冊》等材料到區(qū)縣勞服中心辦理人事檔案的移交手續(xù)。同一用人單位再次辦理退休人員手續(xù)轉(zhuǎn)移時，須持首次批復(fù)的原件、《轉(zhuǎn)移通知書》和《轉(zhuǎn)移名冊》等有關(guān)材料辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
區(qū)縣勞服中心應(yīng)對接收的退休人員人事檔案與相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核無誤后辦理接收手續(xù)，在《轉(zhuǎn)移通知書》的回執(zhí)上簽字蓋章后退用人單位；并按有關(guān)規(guī)定及時將人事檔案及相關(guān)材料轉(zhuǎn)移到退休人員戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障事務(wù)所(以下簡稱“社保所”)。
(3)對用人單位中戶籍在本市其他區(qū)縣的退休人員，在人事檔案與相關(guān)材料轉(zhuǎn)移前，由繳費(fèi)地區(qū)縣勞服中心或社會化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)移的退休人員人事檔案與相關(guān)材料進(jìn)行及時審核，確認(rèn)無誤后將退休人員人事檔案密封后，由用人單位持批復(fù)和《轉(zhuǎn)移通知書》、《轉(zhuǎn)移名冊》等有關(guān)材料到退休人員戶口所在地的區(qū)縣勞服中心辦理人事檔案的接收手續(xù)。
2、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)
用人單位在繳費(fèi)地區(qū)縣首次轉(zhuǎn)移退休人員社會保險關(guān)系時，應(yīng)持批復(fù)和《轉(zhuǎn)移名冊》等材料，到區(qū)縣社保中心辦理社會保險的轉(zhuǎn)移手續(xù)；同一用人單位再次辦理退休人員手續(xù)時，須持首次批復(fù)的原件及《轉(zhuǎn)移通知書》和《轉(zhuǎn)移名冊》等有關(guān)材料，到繳費(fèi)地的區(qū)縣社保中心辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(1)養(yǎng)老保險關(guān)系
用人單位首次轉(zhuǎn)移退休人員社會保險關(guān)系時，區(qū)縣社保中心根據(jù)《轉(zhuǎn)移名冊》，打印《北京市養(yǎng)老保險退休人員轉(zhuǎn)移單》(表十八)；同一用人單位再次辦理退休人員手續(xù)時，區(qū)縣社保中心根據(jù)《轉(zhuǎn)移名冊》、《北京市養(yǎng)老保險待遇核準(zhǔn)表》，打印《北京市轉(zhuǎn)往街道管理退休人員養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移單》(表二十五)。
(2)醫(yī)療保險與工傷保險關(guān)系
由區(qū)縣社保中心根據(jù)《轉(zhuǎn)移名冊》，按規(guī)定辦理醫(yī)療保險、工傷保險減員手續(xù)。
(二)檔案材料與社會保險關(guān)系接收手續(xù)
1、接收區(qū)縣勞服中心或社會化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，核對人事檔案與相關(guān)材料無誤后，在《轉(zhuǎn)移通知書》的回執(zhí)上簽章后退用人單位，并按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移到其戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所。
2、社會保險關(guān)系接收。
(1)養(yǎng)老、工傷保險關(guān)系接收：
由用人單位在每月的5—20日之間持繳費(fèi)地的區(qū)縣人力資源和社會保障局的批復(fù)和《轉(zhuǎn)移通知書》、《轉(zhuǎn)移名冊》、《北京市養(yǎng)老保險退休人員轉(zhuǎn)移單》(表十八)等有關(guān)材料，到退休人員戶口所在地區(qū)縣社保中心辦理養(yǎng)老、工傷保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。
區(qū)縣社保中心根據(jù)繳費(fèi)地區(qū)縣社保中心出具的《北京市養(yǎng)老保險退休人員轉(zhuǎn)移單》(表十八)或《北京市轉(zhuǎn)往街道管理退休人員養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移單》(表二十五)辦理養(yǎng)老保險的接續(xù)手續(xù)，在人員分類中標(biāo)識為“集體在職介、人才存檔退休人員”；繳費(fèi)地區(qū)縣社保中心根據(jù)《工傷證》、《工傷認(rèn)定結(jié)論通知書》、《勞動能力鑒定結(jié)論通知書》等材料，為工傷退休人員辦理工傷保險待遇接續(xù)手續(xù)；之后按照有關(guān)規(guī)定將養(yǎng)老、工傷保險關(guān)系，分別轉(zhuǎn)移到退休人員戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所。
退休人員戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所根據(jù)區(qū)縣社保中心的通知，填寫《北京市社會保險參保人員增加表》(表十一)和《北京市工傷保險基金支付月報表》，辦理人員增員與待遇發(fā)放手續(xù)。
享受工傷保險待遇的退休人員需要申請復(fù)查鑒定，更換配置輔助器具等經(jīng)確認(rèn)的，應(yīng)持《工傷證》、《工傷認(rèn)定結(jié)論通知書》、診斷證明書、檢查結(jié)果和工傷診療病歷等資料，按照北京市工傷保險和勞動能力鑒定相關(guān)政策，向區(qū)縣勞動能力鑒定委員會辦公室提出申請。
(2)醫(yī)療保險關(guān)系接收
用人單位按照退休人員戶口所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分類，在每月5—20日之間將繳費(fèi)地的區(qū)縣人力資源和社會保障局出具的批復(fù)(復(fù)印件)和《轉(zhuǎn)移通知書》、《轉(zhuǎn)移名冊》(一式兩份)直接轉(zhuǎn)交給街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所，經(jīng)確認(rèn)后予以接收。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所根據(jù)《轉(zhuǎn)移名冊》，錄入個人基本信息，并將醫(yī)療參保人員類別指標(biāo)標(biāo)識為“社會化管理退休人員”相關(guān)指標(biāo)項(xiàng)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所持《轉(zhuǎn)移名冊》和續(xù)保所需的表格與電子信息，到區(qū)縣社保中心為退休人員辦理增員手續(xù)。
(三)戶口已遷往外省市、異地安置的退休人員，其人事檔案和社會保險關(guān)系的接收與管理，由用人單位注冊所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所負(fù)責(zé)。
五、退休人員待遇
退休人員實(shí)行社會化管理后，依照有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險與工傷保險及退休人員統(tǒng)一的補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇。
六、市級備案
審批區(qū)縣勞服中心或社會化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，在批復(fù)后的15個工作日內(nèi)將批復(fù)和加蓋區(qū)縣勞服中心或社會化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)公章的《轉(zhuǎn)移名冊》報市勞動服務(wù)管理中心備案。
七、參照執(zhí)行
個體工商戶的用工，在辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的核準(zhǔn)手續(xù)后，參照上述辦法辦理退休人員實(shí)行社會化管理的有關(guān)手續(xù)。
